Türkiye Enerji Sektöründe Regülasyon ve EPDK

Abstract

Enerji insanlar tarafından sistematik olarak kullanılmaya başlandığından beri doğal olarak dünya üzerindeki etkisinin yanında aynı zamanda insan eliyle ortaya çıkan birçok değişikliği de dünya üzerinde şekillenmesini sağlamıştır. İlk zamanlar kısıtlı ve bölgesel olan etkiler, zamanın ve teknolojinin ilerlemesiyle beraber etkilerini çok geniş alanlarda, dahi dünya çapında gösterir olmuşlardır. Sanayi şafağının ortaya çıkmasıyla beraber elektrik enerjisi diğer enerji türlerinin arasından sıyrılarak günümüz açısından en önemli enerji şekli haline gelmiştir. Bu nedenle elektrik üretiminde birçok defalar adeta deneme yanılma yöntemiyle denge tutturulmaya çalışılmıştır. Ancak söz konusu denge mekanizmasının kurulumu günümüzde bile halen devam etmektedir. Söz konusu bu dengelemeler gerek devletler gerekse devletler üstü organizasyonlar tarafından bir dizi kararlar ve regülasyonlar ile sağlanmaya çalışılmaktadır. Daha basit bir tabirle; enerji karanlık bir gecede yol almakta olan bir trene benzetilebilir. Rota belli, duraklar belli ve trenin üretebileceği güç bellidir. Ancak bu trene binecek insanlar, yüklenecek yük ve istasyonlar arasında çıkılabilecek hız belirlenmelidir. Aksi halde hem tren hem yükü hem de yolcuları tehlikeye girecektir. İşte regülasyonlar, trenin gücüne göre ne kadar yük yükleneceğini, kaç insan taşıyabileceğini ve istasyonlar arasındaki rotalarda ne kadar süratle seyrüseferde bulunacağını belirleyen unsurlardır. Regülasyonlar olmadan bir düzenin olduğundan bahsedilemez, deregülasyon yolu takip edilse dahi bu durum da yine kaotik bir yeni düzenin oluşumuna gebe olacaktır. Biz de çalışmamızda, Türkiye’de regülasyon kavramını ve enerji piyasası açısından regülasyon kurumu olan EPDK’yı ele alacağız.